ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрации сельского поселения
Жерновский сельсовет
Долгоруковского муниципального района
Липецкой области
Российской Федерации
18.09.2020 года с. Жерновное №40
Об утверждении Порядка формирования и утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений на территории сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок формирования и утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений на территории сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области (приложение 1).
2. Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Жерновский сельсовет - www.zhern.dolgorukovo.org.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации сельского поселения Жерновский сельсовет Т.П.Викулина
Приложение №1
к постановлению от 18.09.2020 года №40
Порядок формирования и утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений на территории сельского поселения Жерновскийсельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области
- Основные положения.
1.1. Настоящий Порядок формирования и утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений на территории сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Закон «О концессионных соглашениях»), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует отношения, возникающие в связи с подготовкой и заключением концессионных соглашений в отношении объектов, находящихся в собственности или подлежащих передаче после их создания (или) реконструкции в собственность муниципального образования сельское поселение Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области .
1.2. Основными целями заключения концессионных соглашений являются: привлечение инвестиций, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования сельское поселение Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области, создание и (или) реконструкция имущества на условиях концессионных соглашений, повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.
1.3. В настоящем Положении используются следующие определения:
*концедент - муниципальное образование сельское поселение Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области, от имени которого выступает Администрация сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области;
*субъект концессионного соглашения – Липецкая область;
*концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо, с учетом ограничений, установленных действующим законодательством Российской Федерации, либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.
*концессионное соглашение - договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами, в соответствии с условиями которого одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности;
*плата по концессионному соглашению(концессионная плата)- предусмотренная концессионным соглашением плата, вносимая концессионером концеденту в период использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения.
2. Порядок утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений
2.1. Администрация сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области (далее - администрация) ежегодно до 1 февраля текущего календарного года утверждает перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений (далее - перечень) по форме, согласно приложению к настоящему Порядку (при наличии таких объектов).
2.2. Проект постановления об утверждении перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений разрабатывается администрацией сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области.
2.3. Включению в Перечень в качестве объектов подлежат объекты концессионных соглашений, право собственности на которые, принадлежит или будет принадлежать муниципальному образованию сельское поселение Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области (далее - объекты).
2.4. Объект концессионного соглашения не включается в перечень в случаях, если:
- создание объекта концессионного соглашения не относится к полномочиям органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- администрацией сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области принято решение о нецелесообразности включения объекта концессионного соглашения в перечень.
2.5. Перечень носит информационный характер. Отсутствие в перечне какого-либо объекта не является препятствием для заключения концессионного соглашения с лицами, выступающими с инициативой заключения концессионного соглашения в соответствии с ч. 4.1 ст. 37 и ст. 52 Закона «О концессионных соглашениях».
2.6. Администрация сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области обеспечивает размещение утвержденного перечня на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (www.torgi.gov.ru), а также на официальном сайте администрации (www. menkol.dolgorukovo.org.).
3. Порядок подготовки и принятия решения о заключении концессионного соглашения
3.1. Предложения о заключении концессионного соглашения (с указанием конкретного объекта) инициируются лицами, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 21.07.2005г.№ 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».
3.1.1. Предложение о заключении концессионного соглашения также может быть инициировано руководителями отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского района Липецкой области.
3.2. Лицо выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, вправе представить предложение о заключении концессионного соглашения с приложением проекта концессионного соглашения, включающего в себя существенные условия, предусмотренные статьей 10 Федерального закона «О концессионных соглашениях», и иные не противоречащие законодательству Российской Федерации условия в администрацию сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области, по адресу: 399520, Липецкая область, Долгоруковский район, с.Жерновное, ул.Центральная, д.48, или по электронной почте администрации: zhern.dolgorukovoАдрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript..
3.3. Администрация сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области в течение тридцати календарных дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения рассматривает такое предложение и принимает решение о:
1) возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях;
2) невозможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением с указанием основания отказа.
3.4. Отказ в заключении концессионного соглашения допускается в случае, если:
1) деятельность лиц, выступивших с инициативой заключения концессионного соглашения, с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения не допускается в соответствии с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом;
2) объект концессионного соглашения изъят из оборота или ограничен в обороте;
3) объект концессионного соглашения является несвободным от прав третьих лиц, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 3 Федерального закона «О концессионных соглашениях»;
4) у муниципального образования сельское поселение Жерновский сельсовет отсутствует ресурсное обеспечение для заключения и исполнения концессионного соглашения на предложенных лицом условиях;
5) объект концессионного соглашения не требует реконструкции;
6) создание объекта концессионного соглашения не требуется;
7) лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, отказалось от ведения переговоров по изменению предложенных условий концессионного соглашения, предусмотренных частью 4.8 статьи 37 Федерального закона «О концессионных соглашения», либо в результате переговоров стороны не достигли согласия по условиям концессионного соглашения;
8) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.
3.5. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на предложенных инициатором условиях, администрация в десятидневный срок со дня принятия указанного решения, размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, - www.torgi.gov.ru, предложение о заключении концессионного соглашения в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, определенных в предложении о заключении концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым частью 4.1 статьи 37 Федерального закона «О концессионных соглашениях» к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения.
3.5.1. Функции по размещению предложения о заключении концессионного соглашения согласно пункту 2.6 настоящего Положения осуществляются администрацией сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение. Сведения об объектах, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений (Форма).
Приложение к порядку формирования и утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений
№ п/п |
Наименование объекта |
Местонахождение |
Назначение объекта (возможные сферы использования) |
Виды работ в рамках концессионного соглашения (создание и(или) реконструкция) |
Технические характеристики объекта ( площадь, мощность и т.д.) |
Предполагаемый объем инвестиций |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
||||||
…. |