РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрации сельского поселения
Долгоруковский сельсовет
Долгоруковского муниципального района
Липецкой области
6.10.2022 г. с. Долгоруково № 157
О назначении публичных слушаний по проекту
изменений в Устав сельского поселения Долгоруковский
сельсовет Долгоруковского муниципального района
Липецкой области
С целью обеспечения участия граждан, проживающих на территории сельского поселения Долгоруковский сельсовет, в обсуждении изменений в Устав сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области , руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 14 Устава сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского муниципального района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Назначить публичные слушания по проекту изменений в Устав сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области
2. Образовать уполномоченный орган по проведению публичных слушаний по проекту изменений в Устав сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области (далее – уполномоченный орган), в количестве 4 человек. Определить состав уполномоченного органа согласно приложению № 1 к постановлению.
3. Установить, что предложения граждан по проекту изменений в Устав сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области, принимаются в письменном виде уполномоченным органом Администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет с 07.10.2022 года до 25.10.2022 года включительно. Предложения будут приниматься по адресу: 399510, Липецкая область, Долгоруковский район, с. Долгоруково, ул. Советская, д. 49, с 8.00 до 16.00 ежедневно.
4. Для обсуждения проекта изменений в Устав сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области, с участием жителей, провести публичные слушания 25.10.2022 года в 14.00 часов в зале Администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет по адресу: 399510, Липецкая область, Долгоруковский район, с. Долгоруково, ул. Советская, д. 49, согласно Порядка проведения публичных слушаний (приложение № 2).
5. Протокол и результаты публичных слушаний, а также сообщение о том, что состоялось обсуждение проекта изменений в Устав сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области, об отсутствии или наличии предложений граждан с их перечислением обнародовать и разместить на официальном сайте сельского поселения Долгоруковский сельсовет в сети Интернет.
6. Настоящее постановление подлежит одновременному обнародованию и опубликованию на сайте с проектом изменений в Устав сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области и вступает в силу со дня его официального обнародования и опубликования на сайте.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на главного специалиста эксперта администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет Калинину Г.П.
Глава сельского поселения
Долгоруковский сельсовет А.В.Неделин
Приложение № 1 к постановлению
Администрации сельского поселения
Долгоруковский сельсовет
от 06.10.2022 г. № 157
Состав комиссии
по организации и проведению публичных слушаний по изменению в Устав сельского поселения Долгоруковский
сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области
1. Калинина Галина Петровна, главный специалист эксперт администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет;
2. Жирякова Елена Александровна, главный специалист эксперт администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет
3. Троян Татьяна Николаевна, главный специалист эксперт администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет;
4. Матвиенко Николай Дмитриевич, заместитель главы администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет;
Глава сельского поселения
Долгоруковский сельсовет А.В.Неделин
Приложение № 2 к постановлению
Администрации сельского поселения
Долгоруковский сельсовет
от 06.10.2022 г. № 157
Порядок
проведения публичных слушаний по проекту изменений в
Устав сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского
муниципального района Липецкой области
1. Для обсуждения проекта изменений в Устав сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области проводятся публичные слушания.
2. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет администрация сельского поселения Долгоруковский сельсовет.
3. В публичных слушаниях вправе принять участие каждый житель сельского поселения Долгоруковский сельсовет
4. На публичных слушаниях председательствует лицо, назначенное администрацией сельского поселения Долгоруковский сельсовет (далее – председательствующий).
5. Для ведения протокола публичных слушаний председательствующий определяет секретаря публичных слушаний.
6. Участникам публичных слушаний обеспечивается право высказать свое мнение по проекту изменений в Устав сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области;
6.1. всем желающим выступить предоставляется слово, в зависимости от количества желающих выступить председательствующий вправе ограничить время для любого из выступающих;
6.2. председательствующий вправе принять решение о перерыве в публичных слушаниях и продолжении их в другое время;
6.3. по истечении времени, отведенного председательствующим на проведение публичных слушаний, участники публичных слушаний, которым не было предоставлено слово, вправе представить свои замечания и предложения в письменном виде. Устные замечания и предложения по проекту изменений в Устав сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области заносятся в протокол публичных слушаний, письменные замечания и предложения приобщаются к протоколу, который подписывается председателем и секретарем.
7. Поступившие от населения замечания и предложения по проекту изменений в Устав сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области, в том числе в ходе проведения публичных слушаний, носят рекомендательный характер.
8. Результаты публичных слушаний подписываются председательствующим и подлежат официальному обнародованию и опубликованию на сайте.
9. Указанные замечания и предложения, а также результаты публичных слушаний передаются на рассмотрение в Совет депутатов сельского поселения Долгоруковский сельсовет для принятия решения об утверждении изменений в Устав сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области
Глава сельского поселения
Долгоруковский сельсовет А.В.Неделин
Проект
Изменений в Устав сельского поселения Долгоруковский сельсовет
Долгоруковского муниципального района Липецкой области
Статья 1
Внести в Устав сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 01.04.2020 г. № 169-рс следующие изменения:
1) часть 3статьи 29 изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
Органы местного самоуправления сельского поселения входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие с органами государственной власти для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории сельского поселения.»;
2)в статье 34:
а) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Депутат Совета депутатов сельского поселения должен соблюдать ограничения, установленные частью 6 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
б)часть 14 изложить в следующей редакции:
«14. Решение Совета депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Липецкой области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов сельского поселения данного заявления.»;
3) в статье 35:
а) часть 12изложить в следующей редакции:
«12. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности обязанности главы сельского поселения, исполняет должностное лицо администрации сельского поселения, замещающее должность специалиста.
В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения избрание нового главы сельского поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы сельского поселения осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе.
В случае, если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Липецкой области об отрешении от должности главы сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;
б) часть 14 изложить в следующей редакции:
«14. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, установленные частью 6 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
в) подпункт «б» пункта 2 части 16изложить в следующей редакции:
«б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Липецкой области в порядке, установленном законом Липецкой области;»;
г)часть 19 изложить в следующей редакции:
«19. Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения установлены федеральными законами, Законом Липецкой области от 07.06.2016 № 537-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления и мерах по материальному и социальному обеспечению должностных лиц контрольно-счетного органа муниципального образования Липецкой области», настоящим Уставом.
Главе сельского поселения предоставляются следующие основные гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;
2) своевременная оплата труда;
3) возмещение расходов, связанных со служебными командировками в размерах и порядке, определяемых нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения;
4) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) санаторно-курортное лечение и оплата проезда к месту отдыха;
6) пенсионное обеспечение.»;
д) часть 20 изложить в следующей редакции:
«20. Оплата труда главы сельского поселения осуществляется в соответствии с Законом Липецкой области от 07.06.2016 № 537-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления и мерах по материальному и социальному обеспечению должностных лиц контрольно-счетного органа муниципального образования Липецкой области».»;
4) часть 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«2. Контрольно-счетную комиссию сельского поселения возглавляет председатель, назначаемый на должность Советом депутатов сельского поселения, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.
Совет депутатов сельского поселения вправе обратиться в контрольно-счетную палату Липецкой области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетной комиссии сельского поселения квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Должность председателя контрольно-счетной комиссии сельского поселения относится к муниципальной должности.
Полномочия, срок полномочий, состав, порядок деятельности, порядок определения структуры и штатная численность контрольно-счетной комиссии сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.»;
5) часть 5 статьи 53 изложить в следующей редакции:
«5. Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих сельского поселения. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов сельского поселения в соответствии с нормативами формирования расходов, устанавливаемыми нормативным правовым актом Правительства Липецкой области.»;
6) статью 62изложить в следующей редакции:
«Статья 62. Удаление главы сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов или по инициативе Губернатора Липецкой области.
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Липецкой области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом депутатов сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
5) допущение главой сельского поселения, администрацией сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения.
Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку.
О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор Липецкой области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Липецкой области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Липецкой области.
6. О выдвижении инициативы Губернатора Липецкой области об удалении главы сельского поселения в отставку глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Липецкой области об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.
9. Решение об удалении главы сельского поселения подписывает председатель Совета депутатов сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Липецкой области и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Липецкой области об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) такого решения.».
Статья 2
Настоящие Изменения подлежат государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
Долгоруковский сельсовет А.В.Неделин
