ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖЕРНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ДОЛГОРУКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ |
||
1 декабря 2023г. |
с.Жерновное |
№ 127 |
Об утверждении Регламента проведения
администрацией сельского поселения
Жерновский сельсовет Долгоруковского
муниципального района ведомственного
контроля в сфере закупок для обеспечения
муниципальных нужд
В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основании утвержденного постановлением администрации сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района от 1 декабря 2023 года № "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района", руководствуясь Уставом сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области, администрация сельского поселения Жерновский сельсовет постановляет:
1. Утвердить Регламент проведения администрацией сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд (приложение).
- Обнародовать настоящее постановление и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации сельского поселения Жерновский сельсовет по электронному адресу: zhern.dolqorukovo.org.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
И.о.главы администрации сельского поселения
Жерновский сельсовет В.Н.Шацких
Приложение
к постановлению администрации
сельского поселения
Жерновский сельсовет
Долгоруковского муниципального района
Липецкой области
от 1 декабря 2023 г. №127
РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖЕРНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ДОЛГОРУКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ
ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
1. Настоящий Регламент проведения администрацией Долгоруковского муниципального района ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд (далее - Регламент) устанавливает порядок осуществления администрацией сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района (далее - администрация сельского поселения) ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - ведомственный контроль) за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Липецкой области и сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе в сфере закупок) в отношении подведомственного администрации района заказчика (далее - Заказчик).
2.Предметом ведомственного контроля является соблюдение заказчиком в том числе его контрактными службами, контрактными управляющими, комиссией по осуществлению закупок, уполномоченным органом и уполномоченным учреждением, законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
3. При осуществлении ведомственного контроля администрация района осуществляет проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
1) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
2) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;
3) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
4) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;
5) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и непревышения объёма финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, содержащейся в планах-графиках, в извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестре контрактов, заключённых заказчиками;
6) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;
7) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
8) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
9) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
10) соответствия поставленного товара, выполненной работы
(её результата) или оказанной услуги условиям контракта;
11) своевременности, полноты и достоверности отражения
в документах учета поставленного товара, выполненной работы (её результата) или оказанной услуги;
12) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (её результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
4. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным приказом (постановлением) органа ведомственного контроля.
5. Ведомственный контроль организуется и осуществляется администрацией сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района с привлечением (при необходимости) работников иных структурных подразделений администрации сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района. Состав работников, уполномоченных на проведение конкретного мероприятия ведомственного контроля (далее - уполномоченные работники), утверждается распоряжением администрации сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района.
6. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля.
7. Должностные лица органов ведомственного контроля, уполномоченные работники на осуществление мероприятий ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
8. Выездные или документарные мероприятия ведомственного контроля проводятся по поручению, приказу (распоряжению) руководителя органа ведомственного контроля или иного лица, уполномоченного руководителем органа ведомственного контроля.
Ведомственный контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
9. Орган ведомственного контроля уведомляет заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее – уведомление).
10. Уведомление должно содержать следующую информацию:
1) наименование заказчика, которому адресовано данное уведомление;
2) реквизиты приказа (распоряжения) руководителя ведомственного контроля или иного лица, уполномоченного руководителем органа ведомственного контроля о проведении мероприятия ведомственного контроля;
3) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;
4) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
5)Дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;
6) перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля;
7) запрос о представлении документов, информации, материальных средств необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;
8) о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.
К уведомлению прилагается копия распоряжения администрации сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района о проведении проверки.
Планирование мероприятий ведомственного контроля на очередной календарный год представляет собой процесс по формированию и утверждению плана проведения ведомственного контроля.
В плане проведения ведомственного контроля устанавливаются:
1) объект проверки;
2) проверяемый период;
3) вид проверки;
4) срок проведения проверки (квартал).
Проект плана проведения ведомственного контроля должен быть сформирован отделом экономики, инвестиций и потребительского рынка администрации сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района до 25 декабря года, предшествующего году, на который разрабатывается план проверок.
План проведения ведомственного контроля утверждается главой Долгоруковского муниципального района не позднее 31 декабря года, предшествующего году, на который разрабатывается план проверок.
Изменения в план проведения ведомственного контроля вносятся на основании решения главы сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района об изменении существующего плана проведения ведомственного контроля не позднее чем за два месяца до начала проведения проверки.
Плановые проверки в отношении заказчика проводятся в соответствии с планом проведения ведомственного контроля не чаще чем один раз в год.
Внеплановая проверка проводится:
а) в случае обращения участника закупки, общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) заказчика;
б) в случае поступления (наличия) информации о нарушении заказчиком законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
в) в целях выполнения поручения (указания) главы сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района.
11. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 30 календарных дней.
12. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:
1) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъёмку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений, уведомления и копии приказа (распоряжения) о проведении мероприятия ведомственного контроля с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
2)на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документы с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
3)на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам мероприятия ведомственного контроля.
13. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля составляется акт проверки, который подписывается должностным лицом органа ведомственного контроля, ответственным за проведение мероприятия ведомственного контроля, и представляется руководителю органа ведомственного контроля или иному уполномоченному руководителем органа ведомственного контроля лицу. Акт проверки составляется в двух экземплярах не позднее трех рабочих дней после окончания проверки. Первый экземпляр акта проверки представляется главе сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района, второй экземпляр вручается представителю заказчика.
С актом проверки ознакамливается под роспись руководитель заказчика.
При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контроля должностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятий ведомственного контроля, в порядке, установленном регламентом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений.
14.В случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава преступления, - в правоохранительные органы.
15. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе план устранения выявленных нарушений, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся органом ведомственного контроля не менее 3 лет.