В современном обществе роль информационных технологий постоянно возрастает. Они позволяют не только быть в курсе событий происходящих в мире, но и получать государственные услуги.
Вопрос реализации взаимодействия организаций и ведомств между собой и с гражданами в электронном виде, пожалуй, стал сейчас одним из самых актуальных.
Электронное правительство призвано избавить население от очередей и хождений по инстанциям и, тем самым, превратить процедуру получения государственной услуги в обычное, рядовое дело. Система межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) - ключевой элемент электронного правительства России.
В настоящее время в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» граждане при обращении за государственной или муниципальной услугой не обязаны представлять дополнительные документы, находящиеся в распоряжении других органов власти.
СМЭВ – это система межведомственного электронного взаимодействия, с помощью которой граждане региона могут значительно быстрее и проще получать государственные услуги при обращении в кадастровую палату
Система избавляет граждан, оформляющих недвижимость, предъявлять ряд документов необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, а именно: документ, подтверждающий установленное разрешенное использование земельного участка; акт органа местного самоуправления, устанавливающий адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описания местоположения объекта недвижимости; документ, подтверждающий принадлежность земельного участка к определенной категории земель; документ о переводе помещения из жилого (нежилого) в нежилой (жилое) и другие документы.
Стоит отметить, что заявитель не лишен права предоставлять указанные документы самостоятельно.
Таким образом, при обращении в кадастровую палату заявитель вправе представить, соответствующее заявление и так называемые «документы личного хранения». Это документы удостоверяющие личность, воинского учета, свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания и другие. Все остальные сведения и данные, информация и документы, необходимые для осуществления кадастрового учета, кадастровая палата будет самостоятельно запрашивать по СМЭВ, оказывая государственную услугу в полном объеме.
Органы государственной власти и местного самоуправления направляют запрашиваемую информацию в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения такого запроса от кадастровой палаты.
Система межведомственного взаимодействия создана с целью экономии времени и денежных средств заявителей. Срок оказания государственной услуги не удлиняется, дополнительная плата за межведомственный запрос не взимается.
Хотелось бы обратить внимание на важный для понимания механизма момент: кадастровая палата запрашивает утвержденные материалы, а не заказывает их оформление в уполномоченных органах. А запросить можно только то, что уже есть. Если документ (к примеру, документ, подтверждающий установленное разрешенное использование земельного участка) ранее органом местного самоуправления не оформлялся, гражданин должен будет сам обратиться в орган местного самоуправления за оформлением такого документа. Иными словами, в рамках межведомственного взаимодействия предоставляются только те документы, которые уже имеются в органах государственной власти и местного самоуправления.
В свою очередь, при получении гражданами государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, указанные органы, а также подведомственные им организации НЕ ВПРАВЕ ТРЕБОВАТЬ представления выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) либо сведений, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости (ГКН).
Сведения, содержащиеся в ЕГРП или ГКН, самостоятельно запрашиваются указанными органами, подведомственными им организациями у кадастровой палаты по каналам межведомственного взаимодействия.
Задача, стоящая перед Кадастровой платой на сегодняшний день, - увеличение электронного взаимодействия с заявителями, минимизация бумажного документооборота, переход всех услуг преимущественно в электронный вид. Эффективное электронное взаимодействие решает одну из главных задач – уменьшение количества граждан в офисах Росреестра, Кадастровой палаты и МФЦ.
С развитием электронного взаимодействия бумажный документооборот среди ведомств должен полностью уйти.
